{"id":1819,"date":"2024-07-10T21:11:03","date_gmt":"2024-07-10T21:11:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvocato-reichel.com\/?p=1819"},"modified":"2024-07-18T16:50:20","modified_gmt":"2024-07-18T16:50:20","slug":"energie-rinnovabili-e-fotovoltaico-parte-prima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvocato-reichel.com\/it\/energie-rinnovabili-e-fotovoltaico-parte-prima\/","title":{"rendered":"Energie Rinnovabili e Fotovoltaico &#8211; Parte 1"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Il quadro normativo comunitario e nazionale<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Attraverso il pacchetto \u201cclima-energia\n20-20-20\u201d, l\u2019UE impone agli Stati membri di ridurre, entro il 2020, del 20 % le\nemissioni di gas-serra, raggiungendo il 20 % di dipendenza energetica da fonti\nrinnovabili.<\/p>\n\n\n\n<p>La normativa in materia \u00e8 frammentata e\ndisorganica.<\/p>\n\n\n\n<p>A livello comunitario, le norme fondamentali\nsono la direttiva n. 2019\/944 (5.06.2019) e il regolamento 2019\/943, di pari\ndata, sul mercato interno dell\u2019elettricit\u00e0, e il c.d. \u201cpacchetto energia\npulita\u201d, nel quale spicca la direttiva sulle energie rinnovabili n. 2018\/2001.<\/p>\n\n\n\n<p>A livello nazionale italiano, invece, nel\ngennaio 2019 \u00e8 stato approvato lo schema del \u201cPiano nazionale energia e clima\u201d,\npredisposto per raggiungere gli obbiettivi europei, che ha condotto\nall\u2019emanazione del c.d. \u201cdecreto clima\u201d (D.L. 111\/2019), della legge 141\/2019 e\nalle previsioni contenute nella legge di bilancio 2020 (c.d. \u201cgreen new deal\u201d).<\/p>\n\n\n\n<p>Il quadro normativo energetico, nel quale si\ndovr\u00e0 districare chi volesse realizzare impianti in Italia, risulta frammentato\nfra diverse norme: il D.Lgs. 387\/2003 (recepimento della direttiva UE 77\/2001),\nla legge 239\/2004 (riordino del sistema energetico), la legge 99\/2009 (sicurezza\ndel settore energetico), il D.Lgs. 28\/2011 (recepimento della direttiva UE\n28\/2009, c.d \u201cdecreto rinnovabili\u201d), il D.Lgs. 104\/2014 (efficienza\nenergetica).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Norma fondamentale \u00e8 il D.Lgs. 28\/2011<\/strong>, che stabilisce gli\nstrumenti e gli <strong>incentivi<\/strong> per raggiungere gli obiettivi comunitari.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conflitti normativi<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La normativa nazionale \u00e8 integrata da quella\nregionale e degli altri enti locali. I singoli Comuni possono prevedere dei\nPiani Regolatori per disciplinare la costruzione degli impianti energetici: un\naspetto che chi volesse costruire tali impianti in Italia dovrebbe ben\nconsiderare.<\/p>\n\n\n\n<p>La normativa locale per\u00f2 deve sempre rispettare\nla normativa statale in tema di tutela dell\u2019ambiente e del paesaggio: principio\nsancito dalla <strong>Corte Costituzionale<\/strong> con pi\u00f9 sentenze che hanno annullato\nprovvedimenti degli enti locali assunti in violazione di tali normative.<\/p>\n\n\n\n<p>Per ovviare al problema, la Conferenza\nStato-Regioni ha recentemente approvato delle linee-guida nazionali, per\narmonizzare sul territorio nazionale le procedure amministrative regionali per\nla realizzazione degli impianti.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Problemi da risolvere<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Per realizzare un impianto di produzione di\nenergia rinnovabile (eolico o fotovoltaico), pertanto, occorre innanzitutto\nindividuare l\u2019ter <strong>burocratico e amministrativo<\/strong> vigente nel territorio oggetto\ndel progetto, e quindi approntare uno studio di fattibilit\u00e0 che consideri anche\nla natura e le caratteristiche dei terreni sui quali dovranno sorgere gli\nimpianti, ci\u00f2 per evitare che i diritti eventualmente vantati da terzi su detti\nterreni possano paralizzare l\u2019attivit\u00e0 e pregiudicare l\u2019investimento. Caso\ntipico \u00e8 quello dei diritti agrari sui terreni agricoli (la cui integrit\u00e0 \u00e8\ntutelata per legge).<\/p>\n\n\n\n<p>Andrea Cominelli<\/p>\n\n\n\n<p>Avvocato nello\nStudio Legale Reichel<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il quadro normativo comunitario e nazionale Attraverso il pacchetto \u201cclima-energia 20-20-20\u201d, l\u2019UE impone agli Stati membri di ridurre, entro il 2020, del 20 % le emissioni di gas-serra, raggiungendo il 20 % di dipendenza energetica da fonti rinnovabili. La normativa in materia \u00e8 frammentata e disorganica. 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